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    Kommunale Statistikstelle der Stadt Pforzheim

    Vorstellung der Kommunalen Statistikstelle

    Die Kommunale Statistikstelle ermittelt die zentralen statistischen Kennzahlen der Stadt Pforzheim und stellt umfassende Auswertungen auf Ebene des Stadtgebiets in Form von Berichten, Grafiken, Tabellen und Karten zur Verfügung. Sie unterstützt andere Dienststellen für Planungszwecke und stellt entsprechende Daten für evidenzbasierte Entscheidungen zur Verfügung. 

    Die Kommunale Statistikstelle versteht sich als zentrale Datendrehscheibe und Datentreuhänder der Stadtverwaltung. Ebenfalls in deren Tätigkeitsbereich liegt die Erstellung des Mietspiegels für die Stadt Pforzheim und verschiedener weiterer Monitoringinstrumente, die Wahlergebnisermittlung und –analyse, aber auch die methodische Beratung anderer Dienststellen bei Berechnungen oder der Durchführung von Umfragen.

     

    Was ist eine abgeschottete Kommunale Statistikstelle

    Nach Landesstatistikgesetz ist die Kommunale Statistikstelle für die Durchführung aller wesentlichen statistischen Aufgaben der Kommune zuständig. Sie ist räumlich und organisatorisch von anderen Dienststellen getrennt, gegen den Zutritt unbefugter Personen hinreichend geschützt und mit eigenem Personal ausgestattet, das nicht mit Aufgaben des Verwaltungsvollzugs betraut ist.

    Als nach § 9 LStatG Baden-Württemberg abgeschottete Statistikstelle dürfen in der kommunalen Statistikstelle des Amtes für Digitalisierung und IT Einzeldaten und Zeitreihendaten dauerhaft gespeichert werden, ohne dass ein konkreter Einsatzzweck vorliegen muss. In Fachinformationssystemen ist dies dagegen nicht möglich. Aus der Statistikstelle dürfen nur Daten an Dritte abgegeben werden, bei denen der Personenbezug durch Aggregation oder andere Geheimhaltungsverfahren aufgehoben worden ist. 

     

    Aufgaben der Statistikstelle

    Die Kommunale Statistikstelle stellt Daten und Auswertungen über die Stadt Pforzheim für die Bürgerschaft, Verwaltung, Wissenschaft und Wirtschaft über Publikationen, Onlinereports, Schnittstellen und das interne PSP (Pforzheimer Statistikportal im Intranet) zur Verfügung. 

    Aufgabenspektrum

    • Regelmäßige Untersuchung und statistische Aufbereitung besonders schützenswerter Datenbestände wie z.B. dem Melderegister der Stadt Pforzheim, Datensätze der Bundesagentur für Arbeit und weiterer sensibler Informationen 
    • Unterstützung anderer Dienststellen für Analyse- und Planungszwecke in der Stadt und darüber hinaus
    • Ergebnisermittlung, Auswertung, Dokumentation, Analyse und Präsentation von Wahlergebnissen
    • Sozialplanung: Sozialraumanalyse, Unterstützung bei der Kita- und Schulbedarfsplanung (ABS), Bedarfsabschätzung von Pflegeeinrichtungen (JSA), vorbereitende Untersuchungen und Monitoring von Sanierungsgebieten
    • Erstellung des Mietspiegels für die Stadt Pforzheim (in Eigenleistung) und Ermittlung von Mietobergrenzen (in Kooperation mit dem Jobcenter)
    • Wissenschaftliche Analyse von statistischen Daten, Ausarbeitung von Entwicklungs-prognosen, Anfertigung von Analysen zur Entwicklung der Stadt Pforzheim (z. B., Gewerbeflächenprognose, Kreativwirtschaftsanalyse)
    • Aufbau, Pflege und Bereitstellung von statistischen Datensammlungen und Instrumenten (Statistikportal PSP, im Aufbau: Open-Data-Portal PfAU, Metadatenkatalog)
    • die Konzeption, Weiterentwicklung und das Betreiben moderner Datenarchitekturen (Data Warehouse, Data Lake) sowie datenbankgestützter Reporting- und Open-Data-Portale,
    • Durchführung von statistischen Erhebungen und Umfragen (z.B. Mieterbefragung im Rahmen des Mietspiegels, Mitarbeitendenbefragung, Pflegebefragung, vorbereitende Untersuchungen zu Sanierungsgebieten)
    • Leitung und Teilnahme an interkommunalen Kooperationen zu den Themen: Open-Data Plattformen und statistische Informationssysteme, primärstatistische Erhebungsarbeit und Weiterentwicklung kommunalstatistischer Instrumente sowie Austausch über aktuelle Forschungsergebnisse aus Wissenschaft und Kommunalstatistik 
    • Gesundheitsmonitoring in Krisenzeiten (Corona)
    • Zensus zuletzt 2022: Volkszählung auf Basis des Melderegisters
    • Pflege der Kleinräumigen Gliederung der Melderegisterdaten der Stadtverwaltung

    Statistik- und Open Data-Portale

    PFAU - Pforzheimer Analyseumgebung (im Internet; noch kein offizieller Launch)

    Das Statistik- und Open-Data-Portal der Stadt Pforzheim PFAU ist ein webbasierter Datenkatalog bzw. eine Auskunftsdatenbank, die ein breites Spektrum statistischer Informationen enthält. Die Daten sind anschaulich aufbereitet und ermöglichen eine komfortable Recherche.

    Es liegen Auswertungen zu verschiedensten Themengebieten (z.B.: Bevölkerung, Arbeitsmarkt, Bauen und Wohnen, Bildung etc.), für unterschiedliche Zeitpunkte und Gebiete (z. B. Stadtteile, Stadtviertel etc.), in unterschiedlichen Formaten wie Tabellen, Grafiken, thematische Karten, interaktive HTML- oder PDF-Dokumente im Browser oder als Download vor. Zentrale Daten werden zudem über Schnittstellen mit den entsprechenden Metadaten zur Weiterverarbeitung geteilt.

    Bei PFAU handelt es sich um ein metadatenbasiertes System. Das bedeutet, dass Metadaten der Auswertungen und Datensätze sowie Informationen über Inhalt und Qualität der Daten geteilt werden. Darüber hinaus sind die Daten im Self-Service abrufbar.

    PSP - Pforzheimer Statistikportal (im Intranet)

    Bereits seit einigen Jahren steht allen Mitarbeitenden der Stadt Pforzheim ein Statistikportal zur Verfügung, welches grundlegend die Funktionen der Pforzheimer Analyseumgebung abdeckt. Es wird ebenfalls durch die kommunale Fachsoftware DUVA umgesetzt und stellt eine Vielzahl von teilautomatisierten Daten zur Verfügung, die im Sinne des Self-Services abgerufen werden können. Ziel war es hier Mitarbeitende bereits früh mit Daten zu versorgen.

    Open Data, Schnittstellen und Bereitstellung hochwertiger Daensätze

    Über eine DCAT-Schnittstelle werden zentrale Daten an überregionale Datenportale wie GovData, daten.bw oder European Data weitergegeben. Ein Harvesting durch weitere Datenportale ist ebenfalls möglich. Damit wird dem Open Data Prinzip Rechnung getragen und hochwertige Datensätze der Stadt gemäß Durchführungsverordnung (EU) 2023/138 (DVO-HVD) geteilt.

    Über Programmierschnittstellen (API) können andere Fachverfahren (z.B. R) angebunden werden. Eine Import-API ist derzeit in Entwicklung/Prüfung.

    Wichtige Publikationen

    Hier finden Sie eine Auswahl der wichtigsten Publikationen der Kommunalen Statistikstelle:

    Netzwerke und Mitgliedschaften

    Die Statistikstelle engagiert sich aktiv im Kosis Verbund und dabei vor allem in der DUVA Gemeinschaft sowie im Verband Deutscher Städtestatistik (VDSt). DUVA ist eine Software zur Eingabe, Aufbereitung, Pflege, Verarbeitung und Auswertung von Daten. Die Gemeinschaft umfasst ca. 90 kommunale Statistikstellen sowie die Statistischen Ämter des Bundes und der Länder. Die Statistikstelle ist hier sowohl Teil der Lenkungsgruppe der Gemeinschaft als auch Mitglied in ihren verschiedenen Arbeitsgruppen. Damit wirkt die Statistikstelle zentral an der Weiterentwicklung der Software mit.

    Der KOSIS-Verbund wurde unter dem Dach des Verbands Deutscher Städtestatistik gegründet. In seinen thematisch gegliederten Arbeitsgemeinschaften werden in kooperativer und praxisnaher Arbeit technische Instrumente bzw. Software entwickelt, beschafft, gewartet und gepflegt. Durch die Vereinbarung gemeinsamer Standards und Verfahren sowie durch die interkommunale Zusammenarbeit wird jedes einzelne Mitglied in die Lage versetzt, sowohl vom Fachwissen des gesamten Verbunds zu profitieren als auch die von den jeweiligen Gemeinschaften entwickelte Software kostengünstig zu nutzen.

    Der VDSt ist ein gemeinnütziger Verein und der Berufsverband für Städtestatistik und angewandte Stadtforschung in Deutschland. Zu den Zielen des Verbandes gehören die Förderung der Vernetzung zwischen seinen Mitgliedern sowie des Austauschs zwischen Städtestatistik, Wissenschaft, amtlicher Statistik sowie Stadtplanung und –entwicklung. Neben dem Erfahrungsaustausch steht auch die fachliche Standardisierung (z.B. bei der Messung bestimmter Konzepte wie bspw. dem Migrationshintergrund), die Vertretung der Interessen der Mitglieder gegenüber anderen Institutionen und der Politik sowie die Ausbildung und Förderung des Nachwuchses im Zentrum der Aufgaben des Vereins. Die Mitarbeitenden der Statistikstelle engagieren sich auch hier in verschiedenen Arbeitsgemeinschaften.