Immissionsschutz - Demande d'autorisation pour une modification substantielle d'une installation soumise à autorisation selon la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG)

Conditions préalables

L'autorisation doit être accordée s'il est garanti qu'après la modification substantielle de l'installation soumise à autorisation, les obligations découlant de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (BImSchG) et de ses décrets juridiques continueront d'être remplies et que d'autres prescriptions de droit public ainsi que des intérêts de la protection du travail ne s'opposeront pas à la construction et à l'exploitation de l'installation.

Responsable administration

Les compétences dans le domaine de la protection contre les immissions sont régies par l'ordonnance sur les compétences en matière de protection contre les immissions du Land de Bade-Wurtemberg.

L'autorité compétente pour les installations soumises à autorisation en matière de protection contre les immissions est dans la plupart des cas l'autorité inférieure de protection contre les immissions localement compétente, c'est-à-dire

• le Landratsamt, si le site d'exploitation avec l'installation se trouve dans un Landkreis,
• la municipalité, si le site de l'entreprise avec l'installation se trouve dans un district urbain.

Une compétence différente s'applique dans les cas suivants (entre autres pour les entreprises soumises à la directive européenne sur les émissions industrielles, au décret sur les accidents majeurs ou à la législation minière) :

Les départements 5, Environnement des préfectures territorialement compétentes sont les autorités compétentes en matière de protection contre les immissions pour les sites d'exploitation sur lesquels

• au moins une installation marquée de la lettre E dans la colonne d de l'annexe 1 du décret sur les installations soumises à autorisation,
• au moins une zone d'exploitation conformément à l'article 3, paragraphe 5a, de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (exploitation en cas d'incident),
• au moins une installation soumise à autorisation en vertu de l'article 60, paragraphe 3, première phrase, point 2 ou point 3, de la loi sur le régime des eaux, ou
• au moins une décharge conformément à l'article 10 en liaison avec l'annexe I de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dans sa version en vigueur

existe ou doit être établie.

Le département 9, Office régional de géologie, des matières premières et des mines du Regierungspräsidium Freiburg est en outre l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances à l'échelle du Land pour

• Les terrains d'exploitation, y compris les installations et activités qui s'y trouvent et qui sont soumises au contrôle des mines,
• Les terrains d'exploitation avec des téléphériques et funiculaires servant au transport de personnes,
• Les terrains d'exploitation avec des conduites de gaz à haute pression qui servent à l'approvisionnement en gaz en tant qu'installations énergétiques au sens de la loi sur l'énergie et qui sont conçues pour une pression de service maximale autorisée de plus de 16 bars,
• Les installations d'élimination souterraine des déchets et
• Les terrains d'exploitation avec des installations servant à la réalisation, à l'extension substantielle et à la modification importante de cavités souterraines.

Veillez à déposer votre demande d'autorisation auprès de l'autorité de contrôle des nuisances compétente pour votre installation.

Procédure

La procédure d'autorisation présuppose une demande à laquelle doivent être joints les dessins, explications et autres documents nécessaires à l'examen des conditions d'autorisation. Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances ou les autorités spécialisées respectives exigent d'autres documents pour une évaluation, ceux-ci doivent être fournis.

Lorsque la demande est complète, l'autorité compétente en matière d'autorisation invite les autorités devant participer à la procédure à donner leur avis sur les conditions d'autorisation. Dans le cas d'une procédure d'autorisation formelle, le public est également invité à participer : le projet est rendu public, le dossier de demande est mis à la disposition du public pendant un mois et des objections peuvent être formulées par le public. Après l'expiration du délai d'objection, l'autorité d'approbation peut discuter des objections soulevées en temps utile contre le projet avec le demandeur et les personnes qui ont soulevé des objections. Conformément à l'article 16 de la BImSchG, l'autorité d'approbation doit renoncer à la publication publique du projet ainsi qu'à l'interprétation de la demande et des documents si le porteur du projet en fait la demande et s'il n'y a pas lieu de craindre des effets négatifs importants sur les biens à protéger pertinents.

Lorsque l'autorité compétente en matière d'autorisation a établi toutes les circonstances pertinentes pour l'octroi d'une autorisation, elle doit prendre une décision sur la demande. La décision d'approbation doit être motivée par écrit et vous est notifiée ainsi qu'aux personnes qui ont formulé des objections. La notification de la décision d'approbation aux opposants peut être remplacée par un avis public.

Conformément à l'article 13 de la BImSchG, l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions englobe d'autres décisions administratives concernant l'installation, notamment les autorisations de droit public, les agréments, les concessions, les permis et les autorisations. En sont exclues les décisions d'approbation des plans, l'approbation des plans d'exploitation relevant du droit minier, les décisions administratives fondées sur les prescriptions du droit nucléaire ainsi que les permis et autorisations relevant du droit de l'eau.

Délais

L'exploitant doit faire approuver au préalable par l'autorité compétente toute modification substantielle de l'installation.

Documents nécessaires

La demande doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Il s'agit par exemple de

• Des descriptions du projet, y compris des informations sur les parties de l'installation, les étapes du processus, les données relatives aux substances et aux produits,
• des représentations schématiques et des schémas d'écoulement,
• Des indications sur les perturbations possibles de l'exploitation conforme,
• Indications sur les émissions et les immissions,
• Indications sur les déchets et les eaux usées,
• Documents de construction : plan de situation, dessins de construction, description de la construction,
• Formulaires de l'"Annexe 1" du Guide des procédures d'autorisation et de notification selon la loi fédérale sur la protection contre les émissions du ministère de l'Environnement du Bade-Wurtemberg

En cas de besoin, le service compétent peut exiger d'autres documents. Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.

Si, dans le cadre de la procédure d'autorisation, des décisions administratives concernant l'installation sont communiquées (par exemple permis de construire), les documents nécessaires à cet effet doivent également être fournis.

Coûts

Les frais dépendent des coûts d'investissement pour l'installation.

Temps de traitement

En règle générale, l'autorité d'approbation doit vérifier si le dossier est complet dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande. Si le dossier de demande n'est pas suffisant pour une évaluation, il doit être complété par le demandeur.

Dès que le dossier de demande est complet, les délais légaux commencent à courir pour la procédure d'autorisation en matière de protection contre les émissions, à savoir six mois pour les projets de modification dans le cadre d'une procédure formelle et trois mois dans le cadre d'une procédure simplifiée. Les délais peuvent être prolongés de trois mois si la difficulté de l'examen ou des raisons imputables au demandeur l'exigent.

Divers

Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances en ce qui concerne les documents nécessaires à une évaluation.

La demande de modification substantielle d'une installation soumise à autorisation s'effectue dans le cadre de la prestation administrative " Protection contre les immissions - Demande de construction et d'exploitation d'une installation soumise à autorisation "".

Remèdes

Opposition ou action en justice

Fondements juridiques

Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG):

• § 3 Begriffsbestimmungen
• § 4 Genehmigung
• § 10 Genehmigungsverfahren
• § 15 Änderung genehmigungsbedürftiger Anlagen
• § 16 Wesentliche Änderung genehmigungsbedürftiger Anlagen

Vierte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (4. BImSchV)

Neunte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (9. BImSchV)

Wasserhaushaltsgesetzt (WHG):

• § 60 Abwasseranlagen

Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 über Industrieemissionen

Immissionsschutz-Zuständigkeitsverordnung des Landes Baden-Württemberg (ImSchZuVO)

Note de publication

généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 15.01.2025