Immissionsschutz - Demande d'autorisation en procédure simplifiée pour une installation selon BImSchG
La construction et l'exploitation d'une installation mentionnée à l'annexe 1 du quatrième décret d'application de la loi fédérale sur la protection contre les émissions (décret sur les installations soumises à autorisation - 4e BImSchV) nécessitent une autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions délivrée par l'autorité compétente. La modification substantielle d'une telle installation est également soumise à autorisation.
Dans ce cas, les autorisations pour des installations d'un certain type ou d'une certaine ampleur peuvent être délivrées dans le cadre d'une procédure simplifiée au lieu d'une procédure formelle. Dans ce cas, la procédure se déroule sans participation du public.
Pour savoir dans quels cas une procédure d'autorisation simplifiée est possible, consultez la base légale.
Conditions préalables
- Vous devez prouver que vous respecterez les obligations de la loi fédérale sur la protection contre les émissions (BImSchG) lors de la construction et de l'exploitation d'une installation.
- Aucune autre prescription de droit public ou intérêt de la protection du travail ne s'oppose au projet.
Responsable administration
Les compétences dans le domaine de la protection contre les immissions sont régies par l'ordonnance sur les compétences en matière de protection contre les immissions du Land de Bade-Wurtemberg.
L'autorité compétente pour les installations soumises à autorisation en matière de protection contre les immissions est dans la plupart des cas l'autorité inférieure de protection contre les immissions localement compétente, c'est-à-dire
- le Landratsamt, si le site d'exploitation avec l'installation se trouve dans un Landkreis,
- la municipalité, si le site de l'entreprise et l'installation se trouvent dans un district urbain.
Une compétence différente s'applique dans les cas suivants (entre autres pour les entreprises soumises à la directive européenne sur les émissions industrielles, au décret sur les accidents majeurs ou à la législation minière) :
Les départements 5, Environnement des préfectures territorialement compétentes sont les autorités compétentes en matière de protection contre les immissions pour les sites d'exploitation sur lesquels
- au moins une installation marquée de la lettre E dans la colonne d de l'annexe 1 du décret sur les installations soumises à autorisation,
- au moins une zone d'exploitation selon l'article 3, paragraphe 5a, de la BImSchG (exploitation en cas d'incident),
- au moins une installation soumise à autorisation en vertu de l'article 60, paragraphe 3, première phrase, point 2 ou point 3, de la loi sur le régime des eaux (WHG) ou
- au moins une décharge conformément à l'article 10 en relation avec l'annexe I de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dans sa version en vigueur
existe ou doit être établie.
Le département 9, Office régional de géologie, des matières premières et des mines du Regierungspräsidium Freiburg est en outre l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances à l'échelle du Land pour
- Les terrains d'exploitation, y compris les installations et activités qui s'y trouvent et qui sont soumises au contrôle des mines,
- Les terrains d'exploitation avec des téléphériques et funiculaires servant au transport de personnes,
- Les terrains d'exploitation avec des conduites de gaz à haute pression qui servent à l'approvisionnement en gaz en tant qu'installations énergétiques au sens de la loi sur l'énergie et qui sont conçues pour une pression de service maximale autorisée de plus de 16 bars,
- Les installations d'élimination souterraine des déchets et
- Les terrains d'exploitation avec des installations servant à la réalisation, à l'extension substantielle et à la modification importante de cavités souterraines.
Veillez à déposer votre demande d'autorisation auprès de l'autorité de contrôle des nuisances compétente pour votre installation.
Procédure
La procédure d'autorisation présuppose une demande écrite ou électronique, à laquelle doivent être joints les dessins, explications et autres documents nécessaires à l'examen des conditions d'autorisation.
- Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances ou les autorités spécialisées respectives exigent d'autres documents pour une évaluation, ceux-ci doivent être fournis ultérieurement.
- Pour déterminer si le projetpeut être autorisé, l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances associe les autorités spécialisées concernées par le projet. Contrairement à la procédure d'autorisation formelle, il n'y a pas de participation du public dans la procédure d'autorisation simplifiée et donc pas d'interprétation des documents de demande.
- Lorsque l'autorité d'approbation a déterminé toutes les circonstances importantes pour l'octroi d'une autorisation, elle doit prendre une décision sur la demande.
- La décision d'autorisation doit être motivée par écrit.
- Conformément à l'article 13 de la BImSchG, l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions inclut d'autres décisions administratives concernant l'installation, notamment des autorisations de droit public, des agréments, des concessions, des permis et des autorisations. En sont exclues l'approbation des plans, l'approbation des plans d'exploitation minière, les décisions administratives fondées sur les prescriptions de la législation nucléaire ainsi que les permis et autorisations relevant du droit de l'eau.
- Dans le cadre de la demande, il est possible de demander l'autorisation d'un début anticipé conformément à l'article 8a de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG ) ou l'octroi d'une décision préalable conformément à l'article 9 de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG ) ainsi que la division en plusieurs autorisations partielles conformément à l'article 8 de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG ).
Délais
Avant de construire et d'exploiter l'installation, l'exploitant doit la faire approuver par l'autorité compétente.
Documents nécessaires
La demande doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Il s'agit par exemple de
- Des descriptions du projet, y compris des informations sur les parties de l'installation, les étapes du processus, les données relatives aux substances et aux produits,
- des représentations schématiques et des schémas d'écoulement,
- Des indications sur les perturbations possibles de l'exploitation conforme,
- Indications sur les émissions et les immissions,
- Indications sur les déchets et les eaux usées,
- Documents de construction : plan de situation, dessins de construction, description de la construction.
En cas de besoin, le service compétent peut exiger d'autres documents. Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.
Si, dans le cadre de la procédure d'autorisation, des décisions administratives concernant l'installation sont communiquées (par exemple un permis de construire), les documents nécessaires à cet effet doivent également être fournis.
Si vous ne disposez pas d'une procédure en ligne, utilisez les formulaires 1 à 11 de l'"annexe 1" du guide d'autorisationLeitfadens Genehmigungs- und Anzeigeverfahren nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz (Guide des procédures d'autorisation et de notification selon la loi fédérale sur la protection contre les émissions)du ministère de l'Environnement du Bade-Wurtemberg.
Coûts
Les frais dépendent des coûts d'investissement pour l'installation.
Temps de traitement
En règle générale, l'autorité d'approbation doit vérifier si le dossier est complet dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande. Si le dossier de demande n'est pas suffisant pour une évaluation, il doit être complété par le demandeur.
Dans le cadre d'une procédure simplifiée, le délai de traitement est de trois mois à compter de la réception de tous les documents nécessaires. Ce délai peut être prolongé de trois mois si la difficulté de l'examen ou des raisons imputables au demandeur l'exigent.
Divers
Consultez au préalable l'autorité compétente en matière de protection contre les émissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.
La demande d'une autorisation de protection contre les émissions dans le cadre d'une procédure d'autorisation simplifiée ou formelle s'effectue via la même demande en ligne. Le choix de la variante de procédure s'effectue dans le cadre de la demande.
La modification substantielle d'une installation soumise à autorisation en vertu de la législation sur la protection contre les émissions nécessite également une autorisation. Dans ce cas, les mêmes formulaires ou la même procédure en ligne sont utilisés.
Lors d'une demande électronique via le portail de services du Bade-Wurtemberg, utilisez le processus en ligne "Documents à fournir pour l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions" pour la remise ultérieure des documents de demande.
Vous trouverez de plus amples informations sur la procédure d'autorisation en matière de protection contre les immissions dans la description de la direction administrative"Immissionsschutz - Errichtung und Betrieb einer genehmigungspflichtigen Anlage beantragen" (Protection contre les immissions - Demander la construction et l'exploitation d'une installation soumise à autorisation).
Remèdes
Dans la mesure où l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances refuse d'autoriser le projet, il est possible de faire appel ou, dans le cas de décisions prises par les préfectures, de déposer une plainte. Vous trouverez de plus amples informations dans la décision.
Fondements juridiques
Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG):
- § 4 Genehmigung
- § 6 Genehmiungsvoraussetzungen
- § 10 Genehmigungsverfahren
- § 19 Vereinfachtes Verfahren
Note de publication
généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 27.03.2025