Immissionsschutz - Demande d'autorisation en procédure simplifiée pour une installation selon BImSchG

Conditions préalables

L'autorisation doit être accordée s'il est garanti que les obligations découlant de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG) et de ses ordonnances légales sont remplies et que d'autres prescriptions de droit public ainsi que des intérêts de la protection du travail ne s'opposent pas à la construction et à l'exploitation de l'installation. Une procédure d'autorisation simplifiée ne peut être appliquée que si la base juridique le permet.

Responsable administration

Les compétences dans le domaine de la protection contre les immissions sont régies par l'ordonnance sur les compétences en matière de protection contre les immissions du Land de Bade-Wurtemberg.

L'autorité compétente pour les installations soumises à autorisation en matière de protection contre les immissions est dans la plupart des cas l'autorité inférieure de protection contre les immissions localement compétente, c'est-à-dire

• le Landratsamt, si le site d'exploitation avec l'installation se trouve dans un Landkreis,
• la municipalité, si le site de l'entreprise avec l'installation se trouve dans un district urbain.

Une compétence différente s'applique dans les cas suivants (entre autres pour les entreprises soumises à la directive européenne sur les émissions industrielles, au décret sur les accidents majeurs ou à la législation minière) :

Les divisions 5, Environnement des préfectures territorialement compétentes sont les autorités compétentes en matière de protection contre les nuisances pour les sites d'exploitation sur lesquels

• au moins une installation marquée de la lettre E dans la colonne d de l'annexe 1 du décret sur les installations soumises à autorisation,
• au moins une zone d'exploitation conformément à l'article 3, paragraphe 5a, de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (exploitation en cas d'incident),
• au moins une installation soumise à autorisation en vertu de l'article 60, paragraphe 3, première phrase, point 2 ou point 3, de la loi sur le régime des eaux, ou
• au moins une décharge conformément à l'article 10 en liaison avec l'annexe I de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dans sa version en vigueur

existe ou doit être établie.

Le département 9, Office régional de géologie, des matières premières et des mines du Regierungspräsidium Freiburg est en outre l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions au niveau national pour

• Les terrains d'exploitation, y compris les installations et activités qui s'y trouvent et qui sont soumises au contrôle des mines,
• Les terrains d'exploitation avec des téléphériques et funiculaires servant au transport de personnes,
• Les terrains d'exploitation avec des conduites de gaz à haute pression qui servent à l'approvisionnement en gaz en tant qu'installations énergétiques au sens de la loi sur l'énergie et qui sont conçues pour une pression de service maximale autorisée de plus de 16 bars,
• Les installations d'élimination souterraine des déchets et
• Les terrains d'exploitation avec des installations servant à la réalisation, à l'extension substantielle et à la modification importante de cavités souterraines.

Veillez à déposer votre demande d'autorisation auprès de l'autorité de contrôle des nuisances compétente pour votre installation.

Procédure

La procédure d'autorisation présuppose une demande écrite, à laquelle doivent être joints les dessins, explications et autres documents nécessaires à l'examen des conditions d'autorisation. Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances ou les autorités spécialisées respectives exigent d'autres documents pour une évaluation, ceux-ci doivent être remis ultérieurement. Dans les procédures d'autorisation simplifiées, le dossier de demande n'est pas mis à la disposition du public. L'autorité d'approbation demande aux autorités à impliquer de donner leur avis sur les conditions d'approbation. Lorsque l'autorité d'approbation a établi toutes les circonstances pertinentes pour l'octroi d'une autorisation, une décision est prise sur la demande. La décision d'autorisation doit être motivée par écrit.

Conformément à l'article 13 de la BImSchG, l'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions inclut d'autres décisions administratives concernant l'installation, notamment des autorisations de droit public, des agréments, des concessions, des permis et des autorisations. En sont exclues l'approbation des plans, l'approbation des plans d'exploitation minière, les décisions administratives fondées sur les prescriptions de la législation nucléaire ainsi que les permis et autorisations relevant du droit de l'eau.

Dans le cadre de la demande, il est possible de demander l'autorisation d'un début anticipé conformément à l'article 8a de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG) ou l'octroi d'une décision préalable conformément à l'article 9 de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG) ainsi que la division en plusieurs autorisations partielles conformément à l'article 8 de la loi fédérale sur la protection contre les nuisances (BImSchG).

Délais

Avant de construire et d'exploiter l'installation, l'exploitant doit la faire approuver par l'autorité compétente.

Documents nécessaires

La demande doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Il s'agit par exemple de

• Des descriptions du projet, y compris des informations sur les parties de l'installation, les étapes du processus, les données relatives aux substances et aux produits,
• des représentations schématiques et des schémas d'écoulement,
• Des indications sur les perturbations possibles de l'exploitation conforme,
• Indications sur les émissions et les immissions,
• Indications sur les déchets et les eaux usées,
• Documents de construction : plan de situation, dessins de construction, description de la construction.

En cas de besoin, le service compétent peut exiger d'autres documents. Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.

Si des décisions administratives concernant l'installation sont communiquées dans le cadre de la procédure d'autorisation (p. ex. permis de construire), les documents nécessaires à cet effet doivent également être fournis.

Si vous ne disposez pas d'une procédure en ligne, utilisez les formulaires 1 à 11 de l'"annexe 1" du guide d'autorisationLeitfadens Genehmigungs- und Anzeigeverfahren nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz (Guide des procédures d'autorisation et de notification selon la loi fédérale sur la protection contre les émissions)du ministère de l'Environnement du Bade-Wurtemberg.

Coûts

Les frais dépendent des coûts d'investissement pour l'installation.

Temps de traitement

En règle générale, l'autorité d'approbation doit vérifier si le dossier est complet dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande. Si le dossier de demande n'est pas suffisant pour une évaluation, il doit être complété par le demandeur.

Dès que le dossier de demande est complet, les délais légaux de trois mois commencent à courir pour la procédure d'autorisation relevant du droit de la protection contre les émissions. Les délais peuvent être prolongés de trois mois si cela s'avère nécessaire en raison de la difficulté de l'examen ou pour des raisons imputables au demandeur.

Divers

Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à une évaluation.

La modification substantielle d'une installation soumise à autorisation en vertu de la législation sur la protection contre les émissions requiert également une autorisation. Les mêmes formulaires ou la même procédure en ligne (si elle est proposée par l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances) sont utilisés à cet effet.

Pour la procédure simplifiée d'autorisation au titre de la protection contre les émissions, il convient d'utiliser la même demande en ligne que pour la procédure formelle d'autorisation. Le choix de la variante de procédure s'effectue lors de l'introduction de la demande.

Vous trouverez de plus amples informations sur la procédure formelle d'autorisation en matière de protection contre les émissions dans la description de la direction administrative"Immissionsschutz - Errichtung und Betrieb einer genehmigungspflichtigen Anlage beantragen" (protection contre les émissions - demander la construction et l'exploitation d'une installation soumise à autorisation).

Remèdes

Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances refuse d'autoriser le projet, il est possible de faire appel ou, dans le cas de décisions prises par les préfectures, de déposer une plainte.

Fondements juridiques

Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG)

• § 4 Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) (Genehmigung)
• § 5 Bundes-Immissionschutzgesetz (BImSchG) (Pflichten der Betreiber genehmigungsbedürftiger Anlagen)
• § 6 Bundes-Immissionschutzgesetz (BImSchG) (Genehmiungsvoraussetzungen)
• § 10 Bundes-Immissionschutzgesetz (BImSchG) (Genehmigungsverfahren)
• § 19 Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) (vereinfachte Verfahren)

Neunte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über das Genehmigungsverfahren)

Vierte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen)

Note de publication

généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 29.04.2024