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Protection contre les immissions - Afficher la modification d'une installation soumise à autorisation selon la BImSchG

Conformément à l'article 15, paragraphe 1, de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (BImSchG), les modifications apportées aux installations soumises à autorisation en vertu de la législation sur la protection contre les immissions et susceptibles d'avoir des effets positifs ou négatifs sur les biens à protéger sont soumises à une obligation de notification, dans la mesure où les modifications ne sont pas considérées, en raison de leur ampleur, comme une modification importante et ne sont donc pas soumises à une obligation d'approbation en vertu de l'article 16 de la BImSchG.

S'il est prévu d'arrêter l'exploitation d'une installation soumise à autorisation en vertu de la législation sur la protection contre les émissions, il faut le signaler en indiquant la date d'arrêt conformément à l'article 15, paragraphe 3 de la BImSchG.

Conditions préalables

La modification prévue d'une installation soumise à autorisation au titre de la législation sur la protection contre les émissions doit être notifiée à l'autorité compétente au moins un mois avant le début des travaux de modification.

L'exploitant peut procéder à la modification dès que l'autorité compétente en matière d'autorisation fait savoir que la modification n'est pas soumise à autorisation - ce que l'on appelle une déclaration d'exemption - ou que l'autorité ne s'est pas prononcée dans un délai d'un mois après réception de la notification - ce que l'on appelle une fiction légale. Cette règle ne s'applique pas lorsqu'il s'agit d'une modification pertinente en cas d'accident selon l'article 15, paragraphe 2a. Dans ce cas, un délai de contrôle de deux mois s'applique et la fiction légale ne s'applique pas. Dans ces cas, les modifications ne peuvent être effectuées que lorsque l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances a fait savoir qu'aucune autorisation n'était nécessaire.

Responsable administration

Les compétences dans le domaine de la protection contre les immissions sont régies par l'ordonnance sur les compétences en matière de protection contre les immissions du Land de Bade-Wurtemberg.

Dans la plupart des cas, l'autorité compétente pour les installations soumises à autorisation en matière de protection contre les immissions est l'autorité inférieure de protection contre les immissions localement compétente, c'est-à-dire

  • le Landratsamt, si le site d'exploitation avec l'installation se trouve dans un Landkreis,
  • la municipalité, si le site de l'entreprise et l'installation se trouvent dans un district urbain.

Une compétence différente s'applique dans les cas suivants (entre autres pour les entreprises soumises à la directive européenne sur les émissions industrielles, au décret sur les accidents majeurs ou à la législation minière) :

Les divisions 5, Environnement des préfectures territorialement compétentes sont les autorités compétentes en matière de protection contre les nuisances pour les sites d'exploitation sur lesquels

  • au moins une installation marquée de la lettre E dans la colonne d de l'annexe 1 du décret sur les installations soumises à autorisation,
  • au moins une zone d'exploitation conformément à l'article 3, paragraphe 5a, de la loi fédérale sur la protection contre les immissions (exploitation en cas d'incident),
  • au moins une installation soumise à autorisation en vertu de l'article 60, paragraphe 3, première phrase, point 2 ou point 3, de la loi sur le régime des eaux, ou
  • au moins une décharge conformément à l'article 10 en liaison avec l'annexe I de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dans sa version en vigueur

existe ou doit être établie.

Le département 9, Office régional de géologie, des matières premières et des mines du Regierungspräsidium Freiburg est en outre l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances à l'échelle du Land pour

  • Les terrains d'exploitation, y compris les installations et activités qui s'y trouvent et qui sont soumises à la surveillance minière
  • Les terrains d'exploitation avec des téléphériques et funiculaires servant au transport de personnes,
  • Les terrains d'exploitation avec des conduites de gaz à haute pression qui servent à l'approvisionnement en gaz en tant qu'installations énergétiques au sens de la loi sur l'énergie et qui sont conçues pour une pression de service maximale autorisée de plus de 16 bars,
  • Les installations d'élimination souterraine des déchets et
  • Les terrains d'exploitation avec des installations servant à la réalisation, à l'extension substantielle et à la modification importante de cavités souterraines.

Veillez à déposer votre déclaration auprès de l'autorité de contrôle des nuisances compétente pour votre installation.

Procédure

Dans la procédure de notification, l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances vérifie uniquement si une notification est suffisante ou si, au contraire, une procédure d'autorisation doit être menée en raison de l'ampleur de la modification prévue.

Pour la notification, utilisez, si aucune procédure en ligne n'est disponible, les formulaires 1 à 3 de l'"Annexe 2" du guide Procédures d'autorisation et de notification conformément à la loi fédérale sur la protection contre les émissions du ministère de l'Environnement, du Climat et de l'Énergie du Bade-Wurtemberg.

La notification doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Si l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions exige d'autres documents pour une évaluation, ceux-ci doivent être fournis ultérieurement. Dans ce cas, le délai d'un mois commence à courir à partir du moment où les documents sont complets (réception par l'autorité).

Vous pouvez commencer à modifier une installation si l'autorité compétente

  • ne s'est pas prononcé dans un délai d'un mois ou
  • fait savoir qu'une autorisation de modification n'est pas nécessaire.

Cela ne s'applique pas s'il s'agit d'une modification liée à un incident selon l'article 15, paragraphe 2a, pour laquelle il existe un délai de contrôle de deux mois. Les modifications ne peuvent être effectuées qu'après que l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances a fait savoir qu'aucune autorisation n'est nécessaire.

Si d'autres autorisations ou permis sont nécessaires pour le projet, ils doivent faire l'objet d'une demande séparée, par exemple des permis de construire.

Délais

La notification d'une modification prévue doit être faite au plus tard un mois avant le début de la modification.

Documents nécessaires

La notification doit être accompagnée des documents nécessaires à l'évaluation. Il s'agit par exemple de

En cas de besoin, le service compétent peut exiger d'autres documents.

Lors de la notification de la fermeture d'une installation, il convient de joindre des documents sur les mesures prévues par l'exploitant pour remplir les obligations de suivi résultant de l'article 5, paragraphes 3 et 4, de la BImSchG.

Coûts

Les taxes sont fonction des coûts d'investissement pour la modification de l'installation.

Divers

Concertez-vous au préalable avec l'autorité compétente en matière de protection contre les immissions en ce qui concerne les documents nécessaires à l'évaluation.

Veillez à déposer votre notification auprès de l'autorité de protection contre les émissions compétente pour votre installation soumise à autorisation en vertu de la législation sur la protection contre les émissions.

Remèdes

Si l'autorité compétente en matière de protection contre les nuisances indique que le projet doit faire l'objet d'une procédure d'autorisation de modification, il est possible de s'y opposer ou, dans le cas de décisions prises par les préfectures, d'introduire un recours.

Fondements juridiques

Bundes-Immissionsschutzgesetzt (BImSchG):

  • § 4 Genehmigung
  • § 15 Änderung genehmigungsbedürftiger Anlagen
  • § 16 Wesentliche Änderung genehmigungsbedürftiger

Note de publication

généré par la machine, sur la base de la version allemande: Umweltministerium Baden-Württemberg, 06.05.2024